据重庆日报12月14日讯：对创新创业来说，资金是一道绕不开的难题。12月13日，记者从重庆市科委获悉，在日前召开的全市科技金融工作推进会上，由市政府组建的三大创业投资引导基金正式授牌，并现场签约27只创业投资基金，投资金额超过28亿元，将以此打造重庆的创业投资体系。

三大基金覆盖从创新创业到企业成长壮大全过程

据了解，重庆市从2007年开展科技保险试点，2008年设立10亿元科技创业风投引导基金。目前，市政府设立的科技创业风投引导基金已累计组建创投基金17只、规模近90亿元，累计投资科技型企业176家，促进19家企业通过创业板、新三板上市或通过OTC等途径进入多层次资本市场，为2500余家科技型中小微企业提供专业性的科技金融服务。

“不过，目前重庆市还存在着创业投资总体规模偏小、创业投资机构缺乏，资金来源结构单一、社会资本热衷投资成熟期企业，科技金融服务体系不健全，企业尤其是创新型中小微企业融资难、融资贵等问题。”市科委主任李殿勋介绍，为此，重庆市制定了“1+4”科技金融政策措施，市政府办公厅出台了《关于加快发展创业投资的若干意见》，市科委会同市财政局、市金融办等制定了三只引导基金管理办法和知识产权质押融资管理办法，为重庆市科技金融发展提供政策支持和制度保障。

这三只基金分别是“创业种子投资引导基金”、“天使投资引导基金”、“风险投资引导基金”，规模分别达10亿元，满足创新型企业从种子期、初创期到成长期不同发展阶段的融资需求，帮助创新创业人员和企业解除资金上的后顾之忧。

据介绍，“创业种子投资引导基金”将重点支持众创空间、孵化器等创业载体中培育的创业团队和种子期创新型小微企业，最多可以获得20万元种子投资基金投资或30万元无息信用贷款；“天使投资引导基金”则重点关注初创期创新型小微企业；“风险投资引导基金”则是针对成长期创新型中小企业。

创业投资引导基金参股基金规模将达300亿元

3只引导基金组建后，得到了各区县、高校、金融机构和社会资本的积极响应。本次签约组建的种子投资基金、天使投资基金、风险投资基金共27只，投资基金总规模28.68亿元。其中种子基金19只，基金总规模3.68亿元；天使投资基金5只，基金总规模17亿元；风险投资基金3只，基金总规模8亿元。

两江新区、合川区、高新区、渝北区、南岸区、涪陵区等17个区县，西南大学、重庆理工大学、重庆师范大学3所高校，苏州清研资本管理公司等5只天使基金和3只风险投资基金进行了签约注资。

“这只是科技金融发展的第一步。”李殿勋表示，计划到2020年，重庆市要形成创业投资引导基金参股基金规模300亿元、全社会创业投资规模1000亿元以上，培育以创业投资业务为主的创业投资机构100家以上。

三种投资方式帮助企业发展

这些基金如何助力创新企业发展？李殿勋介绍，这三只引导基金针对的企业不同，管理的方式也不一样。如创业种子引导基金在与区县、园区、高校、科研院所等共同组建创业种子投资基金后，主要是公益参股和免息信用贷款等方式，支持创业团队和种子期企业成立发展。种子投资基金公司参股单项投资额度原则上不超过20万元，5年内都不参与分红；无息信用贷款单项贷款额度原则上不超过30万元，3年内分期还款。天使投资引导基金按照市场化运作，专业管理，部分投资收益向社会资本让利，以吸引国内外创业资本、人才和机构落地重庆支持初创企业发展。而风险投资引导基金则以股权投资的方式支持成长期中小企业，运作方式更加市场化。

“我们已经看好了一家做旅游文创的公司，正在洽谈中，目前他们的融资需求为300万元。”此次签约成立的重庆星耀天使投资基金相关负责人介绍，他们主要投资旅游、文创行业的公司，只要是与之相关的创业期公司都可以与他们联系。除了进行天使投资外，他们还在南滨路开设了众创空间，为创业的小微企业提供平台。

2020年建100个金融服务平台

李殿勋表示，为更好地发挥科技金融支持科技创新的推动作用，按照重庆市科技金融改革思路，重点将建设一个平台、三大体系，即建设科技金融服务平台，股权投资体系、科技债权融资体系、知识产权质押及收储体系建设。

在科技金融服务平台建设方面，将构建全市科技金融服务工作网络，打造全市科技金融信息服务平台。力争到2020年，建立覆盖全市的科技金融服务网络和科技金融信息服务平台，区县科技金融服务中心（工作站）达到100个以上，推动银行、担保、创投、保险、中介服务等机构服务科技型中小微企业10000家以上。

同时，重庆市还鼓励融资担保公司围绕重庆市“千家小巨人”计划，以及众创空间工作开展，为需要支持的科技企业提供融资担保支持。还将建立科技融资担保风险补偿资金池和建立支持产权质押融资、评估、收储等机制，完善科技融资担保体系。